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创建国际消费中心城市,重庆意欲何为?

山城君    2019-02-19 09:57:29

自1月16日,商务部明确提出开展国际消费中心城市建设试点以来,重庆、南京、成都、西安、厦门等地纷纷把建设国际消费中心城市当成重要大事来抓。以重庆为例,2019年市政府工作报告就强调,今年将实施消费升级行动计划,推进消费平台转型升级,壮大限额以上商贸企业,创建国际消费中心城市。

如果再加上更早就提出打造消费中心城市的北京、上海、广州、深圳、武汉、杭州、青岛等地的话,实际上,建设国际消费中心城市已经成了全国主要城市的目标。为什么会有这么多城市争创国际消费中心城市?笔者梳理后发现,社会上主要有以下三种观点:

1、在消费对经济增长贡献度越来越大的今天,建设国际消费中心城市,对各大城市、省域的经济发展和区域经济的带动作用都十分明显。2、随着后工业时代的来临,消费经济正在成为城市经济的主体。因此,布局和建设国际消费中心城市,有利于促进城市的高质量发展。3、争创国际消费中心城市与近年来国家高层反复强调的,中国要从“世界工厂”向“世界市场”转变的想法不谋而合。谁能率先创建国际消费中心城市,谁就能获得国家资金、政策等方面的支持,并在新一轮城市竞争中赢得先机。

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创建国际消费中心城市的动机

具体到重庆,建设国际消费中心城市对其又有着什么样的重要意义?这就是我们今天重点讨论的话题。概括起来,主要有这么几点。

一、加快向国际性多元化城市的转型

笔者曾在《重庆大力提升城市品质,背后核心逻辑是什么?》一文曾指出,工业为重庆这座城市带去强大发展动力和显赫地位的同时,也造成了一些显而易见的弊病:城区脏乱差问题比较严重;城市管理粗放;景观杂乱、绿化质量较差;公共开放空间较少、大型娱乐设施严重不足;高端服务业发展滞后;历史文化遗产保护不够……

尽管直辖20余年来,为适应经济社会发展的需求,重庆也在积极由工业城市向多元化城市转变,不过,时至今日,工业城市时代遗留下来的城市治理思想依旧比较严重。这不仅不利于重庆人才引进、创新发展战略实施以及对外形象改善等,长此以往下去还将影响到其在国家区域发展和对外开放格局的作用。因此,重庆彻底清除工业城市时代遗留下的“顽疾”,加快建设国际性多元化城市显得迫在眉睫。

而在笔者看来,建设国际消费中心城市与城市提升计划、打造中西部地区交往中心等战略一道,是重庆丰富城市职能,加快建设国际性多元化城市的关键一招,重要性毋庸置疑。道理其实很简单,建设国际消费中心城市,不止意味着重庆会对现有商圈提质升级,以及新规划建设一批商圈(固然这些硬件的改善也很重要),更意味着这座城市的发展逻辑开始发生根本性的改变:从工业单核驱动到工业与消费经济的同时驱动。而一座城市的商业繁荣往往与该地区流动人口活跃度有着直接联系。由此,我们不难判断,随着重庆建设国际消费中心城市的推进,那么它就必然开始具备天然营销自我、改善城市交通和环境、保护历史文化遗产等方面的能力。

二、城市提升计划找到一个slogan

去年下半年以来,随着《重庆市城市提升行动计划》、《重庆市主城区“两江四岸”治理提升实施方案》、《重庆市主城区“清水绿岸”治理提升实施方案》、《重庆市城市综合管理提升行动方案》、《重庆市污染防治攻坚战实施方案》等的出台,重庆提升城市品质逐渐成为热议话题。

不过,由于提升城市品质这个概念太过抽象或者太专业。尽管城市提升计划等方案,已为重庆的未来勾画出一副美丽蓝图,包括绿化率、轨道交通运营里程等指标也都进行了详细说明,但大多数的人想必依旧是一头雾水,毕竟没有几个普通人会专门去记那些枯燥的专业术语和指标。

然而,随着重庆创建国际消费中心城市的目标横空出世,却有望改变这一境地。一方面,如上文提到的,建设国际消费中心城市与城市提升计划之间存在着互相促进、共同发展的关系;另一方面,全球范围内成熟的国际消费中心城市为数不少。比如、纽约、伦敦、巴黎以及国人最熟悉的香港等。因此,以后当人们再度想到城市提升计划时,就不可避免将重庆与上述城市联系起来,以便达到最好的传播效果,并为其树立良好的城市形象打下坚实基础。

三、加快第三产业转型升级

大约在2015年,重庆曾喊出一个响亮的口号——构建长江上游购物之都。与这个口号相比,当前重庆提出创建国际消费中心城市的目标,不论是从内涵还是服务范围来看都有质的提高。在笔者看来,创建国际消费中心城市既是重庆迈向世界城市的必经之路,也将在某种程度上促进其第三产业发展、升级。而重庆第三产业占比直到去年才首次突破50%,与发达地区差距尤为明显。当然,这也意味着重庆发展第三产业的空间巨大。

以旅游为例。重庆游客人均消费偏低这个是个不争的事实。按照重庆市旅游协会龚立的看法,重庆并不缺客流量,人来了,却产生不了高的消费,那可以判断为产品供给出了问题。笔者慨括起来重庆旅游业问题包括:大型主题公园缺乏、同质化严重、景区体验感不足、旅游周边产品开发严重滞后、购物环境有待优化,以及公共服务意识不足(比如公交、轨道交通很早收班等)。一旦重庆按照国际消费中心城市的标准(比如对标上海)去发展旅游时,上述问题就会迎刃而解。而重庆游客人均偏低的现象也会得到根本消除。

再比如医疗。说到医疗,可能不少人有这样的认识,大陆高净值人群在患了疑难杂症后,往往会选择去香港、新加坡或者纽约医治。尽管花费巨大,不过这些人也乐此不疲。原因无外乎是,这些地方的医院医疗水平和服务意识普遍较高。值得一提的是,医疗早就不是独立的产业,还与零售、旅游、养老、健康等产业相关。因此,重庆要创建国际消费中心城市就必须要瞄准方兴未艾的医疗产业。

事实上,重庆发展壮大医疗产业还是很有优势。一方面,境内拥有西南医院、新桥医院、重医等本土一流医院;另外,随着中新互联互通项目的推进,重庆开始与新加坡在医疗领域展开了深入合作。1月7日,重庆首家全外资医院——新加坡莱佛士国际医院开业就是最好的佐证。而新加坡的医疗水平在亚洲排名第一、世界排名第六。未来两地在医疗领域合作空间很大。

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重庆的优势

重庆创建国际消费中心城市优势较为明显。除了重庆工商大学长江上游经济研究中心、经济学院教授谢新总结的那样:去年重庆经济总量突破2万亿元大关,人均地区生产总值近1万美元,城乡居民收入分别增长8.4%和9%,日益富裕起来的居民消费潜力巨大;重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用,近年来对外贸易快速增长,对外开放成效显著。

而在笔者看来,重庆的优势还应该包括以下几点:

一、消费品工业发达,有发展“新零售”基础

重庆消费品工业较为齐全,同时针对个人用户的汽车、笔电、手机、家电等产业在全国也很有分量。不过,眼下不论重庆市民还是外地游客,都无法享受“近水楼台先得月”的红利。厂家生产的产品到消费者手上,与全国一样也要经过多层分销渠道,由此大大提高了后者的支付成本。而像香港、首尔、东京、迪拜等城市,为什么会吸引大批内地游客趋之若鹜去购物,不就是因为这些地方的商品价格有优势吗?因此,如果重庆在指定区域内,探索并推行厂家直供的“新零售”模式,不仅有利于其打造国际消费中心城市,还将极大地促进消费品工业等项目的落户。

二、跨境电商助力重庆吸引境外消费回流

随着中欧班列(重庆)、陆海新通道等对外通道的拓展,作为全国唯一具有跨境电商服务四种模式全业务试点的重庆,也迎来发展跨境电商的绝佳机会。如果再加上每年超过5亿的旅游人口等红利,重庆很有望借此成为吸引境外消费回流的重地。眼下重庆当务之急是创造条件吸引国内及世界一流的跨境电商入驻,并拓展线下直营店。

本文由重庆马路社(ID:cqmalushe)原创,欢迎关注!

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