有司篇第十三

作者:张载
有司,政之纲纪也。始为政者,未暇论其贤否,必先正之,求得贤才而后举之。为政不以德,人不附且劳。
「子之不欲,虽赏之不窃。」欲生於不足则民盗,能使无欲则民不为盗。假设以子不欲之物赏子,使窃其所不欲,子必不窃。故为政者在乎足民,使无所不足,不见可欲而盗必息矣。
为政必身倡之,且不爱其劳,又益之以不倦。「天子討而不伐,诸侯伐而不討」,故虽汤武之举,不谓之討而谓之伐。陈恒弒君,孔子请討之,此必因周制邻有弒逆诸侯当不请而討。孟子又谓「征者上伐下,敌国不相征」,然汤十一征,非赐鈇鉞,则征討之名至周始定乎!
「野九一而助」,郊之外助也。「国中什一使自赋」,郊门之內通谓之国中,田不井授,故使什而自赋其一也。
道千乘之国,不及礼乐刑政,而云「节用而爱人,使民以时」,言能如是则法行,不能如是则法不徒「48」行,礼乐刑政亦制数而已尔。富而不治,不若贫而治;大而不察,不若小而察。
报者,天下之利,率德而致。善有劝,不善有沮,皆天下之利也。小人私己,利於不治,君子公物,利於治。

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